投标保函用于投标阶段，保证中标后签约；履约保函用于合同执行阶段，保证按约完工；预付款保函保证专款专用、按期履约。三者依次衔接：中标后投标保函注销 / 退回，转为履约保函；收到预付款后开立预付款保函。构成项目全流程信用保障体系。同一项目通常由同一主体开具，便于管理。企业保持信用稳定，可提高办理效率、降低综合成本。